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多元化经济发展速生林及林纸企业对接的几点建议

沈阳绿丰园速生丰产林开发有限公司成立于2001年10月，是辽宁省内大型的以速生林为主多种经营的林业专业公司。为了适应林业改革的需要，公司率先进行了林业改革的尝试，经过一年多的实践，我们体会到要建设大工程，实现大发展，一是要成立专业造林企业，以企业的大投入，以现代化企业管理方法去管理林业，像企业生产产品—样去管理林木，二是要采取多种所有制形式造林，包括股份合作制、合伙经营、个人投资等各种方法。而将这两种方法进行创造性的整合，更是锦上添花。

一、 用现代化企业管理方法去经营林业

大家知道，我国现有的林业状况不外乎是国有林场和个人小面积的林地，而国有林场是计划经济的产物，在今天可能有”一些不适应市场的变化，个人造林更是管理松散，没有计划。那么，企业造林有什么优势呢?

(1)企业有一个长远的发展战略。每一个企业都有自己的企业理念及企业文化，必须以其为核心去研究策略，制定计划，科技创新。造林需要7—15年的时间，没有一个精细的战略，是完不成预期效果的。

(2)企业有一整套经营手段。植树造林是生态建设，其实也是投资，在重视社会效益的同时，不能不重视经济效益，企业追求的是利润，看准的是市场。绿丰园公司不仅仅是在林产量上做出文章，还要搞林农间作、林药间作、林花间作，还要搞林间养殖、木材加工、林业观光等项目，使林业经营的空间更为广大。

(3)企业有科学的投资及财务管理。做大工程，就要有大投入。因此企业的融资渠道、信用水平是投入的关键，而降低成本、合理使用资金又是产出的关键，这正是林业经营的核心所在。

(4)企业造林能形成集约化管理。企业的人力资源雄厚，人才使用合理，能充分发挥主观能动性。

在国家林业部门指出的突出六项工作中，就有一项工作是大力强化林业产业，积极扶持建立一批龙头企业，名牌产品，带动产业发展。

二、采取多种合作形式，调动一切造林的积极性

国家林业局局长周生贤在全国林业厅局长会议上指出：“当前最重要的是要研究采取什么办法，调动亿万群众参与林业建设的积极性；采取什么办法推动全社会办林业，全民搞绿化，做到国家、集体、个人一起上，在这方面，思想要解放一点，胆子要更大一点。只要有利于林业发展壮大，各种方法都可以试，可以用。”绿丰园短时间的大发展，长期的大规划，主要就是在办法上作文章，在运：作中想力、法。具体做法是：

2．1调动各种政策要素，扩大林业资金的投入

要建设林业大工程必须有大投资，单就承包土地的一项费用，万亩以上的投入就要几千万元。为此公司正在与国家级的银行进行广泛的沟通，已达成了共识，两万亩贷款项目正在立项。通过林业科技创新、林业经营创新，争取省级与国家级的创新基金也在论证中。在2003年春季造林完成后，公司将对资产进行重组并进行评估，评估后可争取到一定量的风险投资。

2．2企业与企业间大联合，扩大造林面积

20多年的改革，我国涌现出很多的私营企业，有的企业积累了大量资金，很多企业家看准了造林的丰厚利润，而没有土地资源，没有技术资源。而绿丰园公司基----新民市有很多的宜林地，很多应该还林的土地无力还林，为此公司采取了走出去、引被褥进来的办法，先后同大连元丰集团、辽宁万道龙集团等几家资金雄厚的大公司进行合作。这样既引进了资金，又为有资金的企业创造了新的利润增长点。

2．3 采取“合作托管制”，企业与个人或家庭合作造林

“合作托管制”是指自然人、法人及其它组织，了解认可“万亩速生丰产林工程”，具有一定的经济实力，按“由于近几年损伤容限法则的建立万亩速生丰产林”每亩投入婴儿袜的预算，与公司合作开发若干亩丰产林，投入相同亩数的资金同时享有协议约定的林木产权，并将约定产权林木委托公司管理，林木成材后，按约定的材积进行收益的一种合作方式。

具体做法是“三统一、一差异化”，即统一资源配置、统一科学经营、统一集约化管理、差异化产权利益分配，并做到权属明确、利益分明，使有造林积极性的个人集中到发展林业上。这样既促使了外部生产要素转向林业，又理顺了分配关系，既深化了林业改革，又增加了林业发展动力。

经过—年多的努力，公司累计造林1466．7公顷(2．2万亩)，其中533．3公顷是企业与企业间的合作造林，666．7公顷是采取了“合作托管造林”，与公司合作的个人或家庭200个。我们计划在2005年前完成速生丰产林1.3万公顷。

三、对林、纸企业对接的建议

我们搞市场、搞营销的都很清楚，速生林的最终产品的销售是企业的生命，虽然我国林业产品短缺10年至20年不能解决是事实，但怎样消化这些最终产品，可能是每个速生林企业不得不考虑的问题。

那么，怎样搞好林、纸企业的对接卷板机床，是一个实实在在的问题，现根据我公司的实际，就林业企业和造纸业的有机结合提出以下建议：

3．1 政府及林业主管部门要在服务上下雪纺围巾功夫 建成化工新材料、高性能纤维及复合材料、磁性材料、氟硅新材料和光学膜材料等若干具有全球竞争力的产业基地

我们看到，从国家到林业总局，把林业建设提高到很高的高度，相应出台了很多林业改革的法规、政策，我国的林业也确实有了突飞猛进的发展。作为一个最基层的林业企业，我们觉得在政策确定后，各级政府和林业上管部门应该实实在在的为林业企业创造更力口宽松的经营环境和运行平台，更多的为企业着想，为企业服务。

3．2充分发挥协经过改动机电的转速会的作用

各专业协会应该更多的将所掌握的最新技术、最新供求信息、最新产业信息，及时地反馈到各相关企业，还应该把众多企业在经营中的困难、问题集中到一起，反馈给政府部门，帮助企业解决问题，为林纸的对接起到一个链接作用。

3．3 造纸企业应该认识到“反哺”这个道理

就我国的林纸企业现状，可以说造纸企业是“妈”，林企是“儿子”，但我很赞同胡楠理事长的观点，林纸一体化的根本问题在林不在纸。请问那家规模最大的造纸企业没有了原料，怎么办?因此，造纸企业应该在重视基地发展的同时，再研究生产产品，应该把有限的精力给林业基地建设一些，到最终是林壮大纸，这一个很简单的“反哺”道理，实际上是林纸一体化的核心。

3．4林纸企业应该做到“有我有你”

中国造纸在原料上明显次于国外，而且造纸原料纤维严重短缺。我们的纸业可能很尴尬的面对人世，举一个例子，中国拟向从美国进口的废纸加征24％的关税这是好事，而有多少造纸企业面临尴尬。所以说“别人有不如自己有”。而林业企业，尤其是速生林企业，很大的市场在造纸业，没有造纸业的发展，林业企业又面临尴尬。因此只有“你中有我，我中有你”才是最好的结合，那么有的造纸企业投资生产设备可能无力投资林业，我们有能力投资林业，又担心林木的销售。我们能不能第2是精度等级选择引进“风险共担”机制，参照“期货”的形式，制定“交割时间”，“付款方式”，“风险承担”等，使双方互惠互利、互不担心、互相发展。

3．5林纸企业应共同寻求各种投资手段

林业也好、纸业也好，要发展，最需要的是“钱”，而靠这个企业改革、靠那个企业创新都是微不足道，我们应该共同寻求可能的投资机制。例如，林业和纸业——体化后能不能搞“债券”，我看应该可以。能不能搞“林纸一体化基金”或叫什么“基金”注入林纸一体化，我看都行。在生态林方面，能不能参照BOT形式。生态林我们共同建，到轮伐期我们共同受益，国家再收回林地等等，只要我们共同解放思想，路是有的。

林纸一体化在今天可能是刚刚开始，但我们相信明天是辉煌的。“再造秀美河山”有林业的功劳，也有纸业的功劳，只要我们与时俱进，解放思想，林纸一体化，生态环境建设将出现新的局面。

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