中西部印刷园区谨慎起步密封条

2022-07-20

中西部印刷园区谨慎起步

中西部园区谨慎起步

“印刷园区”自诞生之日起便备受关注，又在效仿与质疑中愈加炙手可热。各种概念的印刷园区渐次登场之后，中西部终于按捺不住，借助十一五”规划开局的东风，争相打造园区。

遍地开花与中西部跟进

忽如一夜春风来，干树万树梨花开。遥想2003年．不同称谓的印刷基地，印刷城，印刷产业园犹如雨后春笋．在全国各地特别是沿海地区遍地开花。温州龙港开业界之先河．集结当地强势印刷企业．创建专业化印刷工业园区，成为园区布阵的坐标。上海凭借国际都市的身价，靠着人为打造．通过有效地引资招商．缔造了一个从无到有，再到形成规模，形成品牌的上海国际包装-印刷城。哪怕是两年后仅能看到的少数成功案例及运作模式，也足以刺激中西部朴实诚恳的目光和渴求追逐的脚步。

环视全国各主要城市，印刷园区的先行者比比皆是：北京的顺义印刷包装基地”、通州“印刷产业示范基地”，天津经济技术开发区的“中国绿色包装产业苑”和“书刊印刷”、包装印刷园区．辽宁沈阳的“东北包装印刷城”，上海的“上海包装城”和“上海国际包装印刷城”，杭州的“亚洲包装中心”、浙江苍南县龙港镇“中国印刷城”，广东中山的中国包装印刷产业基地“，深圳的“华南国际工业原料城”等等。不难发现，这些已经上马的园区依次分布在珠三角、长三角、环渤海3大印刷产业带，或者说，它们也在一定程度上强化了产业带的概念。

搜索更为新鲜的行业资讯，从去年年底开始，传统的包装及其他印刷略欠发达的中西部地区整装待发，正在积极兴建大型的包装产业园，出手毫不逊色：昆明国际印刷包装城于2005年12月底正式奠基，占地2042亩，可供100家企业入驻，总投资超过20亿元：落户渝北区空港工业园的重庆国际印刷包装城将于今年7月正式开园，总规划面积为3000亩西安印刷包装产业基地规划用地6000亩，于今年3月通过专家评审；郑州印刷包装工业园整体规划面积2000亩．投资额在15亿元以上；成都预计在5年内打造为西部印务产业基地，争取让更多的当地企业能进入“中国印刷企业100强”。

中西部的大手笔，不得不让我们大胆地假设小心地求证。

集聚效应与地缘优势

在一特定的空间内，高密度集聚同一行业的企业群，将大大促进企业经营意识、经营环境和作业流程的改善。这就是企业集聚所产生的效应。

印刷园区的优势也正是如此。园区招商引进的不仅是各类印刷企业，还有同一产业链上的原材料、辅助材料、设备供应商以及下游产品生产企业。各门类企业各施其长．发挥出尺有所短、寸有所长的错位竞争优势。商品的集聚，引来人气客流的集聚。许多客户也会慕名而来，他们来园区的感觉就如同进了大超市，选择余地大，价格更合理，服务更完善。这是一种良性循环。

然而，这种“大超市”的假设是有条件的，并非一试就灵的理想模式工业园区的建立基于产业协作和专业化的可能，而这种可能依赖于产业的集中度。广东中山、浙江温州以及上海、北京，无论这些地区是采取了哪种模式成就了印刷城的繁荣，不可否认的是当地雄厚的产业基础和完善的产业协作网起到了重要的作用珠三角的特点是外向型经营长三角的特点是印刷门类齐全综合实力较强；环渤海则聚集了全国2／5以上的出版机构。园区与产业带的亲密关系似乎在引导我们承认：“围城需要的，仅仅是对已有优势资源的整合，而不需要在围城的同时建设新的产业。”

印刷园区是否可以遍地花开？换言之，我们在质疑中西部印刷园前景但云南新闻出版局印刷管理处处长龚萍用坚定的语气回复了这种担忧。”云南地处西南边陲．加之中国东盟自由贸易区的建设，昆明必将成为商业贸易的枢纽．也为发展印刷业带来无限机遇其次，云南省烟、酒．糖、茶等产业的发展，也给包装印刷带来商机”如果我们承认任何事物都有两面性，那么，中西部的这些地缘优势还在于它们远离了珠三角长三角、环渤海印刷产业带，有开辟新天地的可能。据统计．武汉市包装印刷业一年200亿元的市场份额中，本地包装印刷企业只占10亿元，大量的业务流失到珠江三角洲等省外企业。而云南省每年也有近23亿元的包装印刷业务流向省外。“中西部省市的许多印刷包装业务都流向了外省。我们在中西部建设园区．很有潜力可挖。目前已签约的印刷企业包括本地及外省企业，还有多个外资企业，(园区内)地也十分走俏。”陕西省新闻出版局杨处长对西安印刷包装产业基地的情景很是看好。毕竟．谁家的孩子谁疼。

政策支持与“帕雷托最优”

一面是印刷园区四处布阵的热潮，一面是业内积极呼吁的冷思考．其问穿插着那场号称”铁腕行动”的开发区清理运动，.复杂的变局显然没有困扰政府的决策商家的判断。

近年来，中国印刷工业以年增长率高于1O％的速度发展，高于国民经济发展速度2～4个百分点。一些地方政府将其列为都市型朝阳工业，大力鼓励其发展。印刷业发展空前提速．行业产值增势十分强劲。因此虽然2003年国务院、发改委国资委等部门一系列关于清理整顿各类开发区的文件如剑拔弩张．全国撤销各类开发区4800多个，占开发区总量的7O％，但当年多数已开发印刷园区还是保住了身份和规模．继续热火朝天地招商引资吸引企业入驻。后起之秀如西安、成都、重庆等中西部地区的印刷园区也被列入本省市新闻出版行业“十一五”规划的重点项目或作为文化产业的航母而备受呵护”。而这种呵护显然已经谨慎许多。第一批吃螃蟹的人”多少告诉我们些酸滋苦昧。“我们之前考察了全国的部分园区，多数也没有原先政府假设的那么好”．参与园区规划的相关负责人告诉笔者．”因此．政府的投资是要慎重的，申请用地要考察进驻企业是为了圈地卖地还是投入生产”。中西部印刷园区的有关决策者都认为，中部崛起西部大开发”本身就是对当地印刷企业最好的政策背景，园区的开发更多的是市场行为．”他们(企业)提出来要搞印刷园，避免四处找地，而且单一和政府部门打交道很麻烦。

无论是政府找企业，还是企业找政府．再或者中间夹着开发商，政府、开发商、印刷企业三者在共同运作开发区的过程中都是一种合作关系。合作应该符合“帕雷托效率原则，即在不损害对方利益的情况下，使合作双方的利益最大化。各地政府批地建园、大力扶持，看中的是其有利于实现有效管理和监督，有利于发挥规模效应．形成当地支柱产业；开发商看中的是成本低、利润高的有效投资；入园的印刷企业看中的是园区的协作环境带给企业的长久发展。三方握手的卓有成效基于运作之机的巧妙契合。政府推动、企业经营市场化运作”的原则就是它们的帕雷托最优。

纵然成有先例，败有所思．中西部的迟步跟进为其赢得了更多的经验，但我们仍以挑剔的目光期待它们更好的表现。

信息来源：印刷经理人

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