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铁道部再传改革并入交通部让人瞠目
铁道部再传改革并入交通部让人瞠目2012-02-23 关于铁道部改革的消息再次传出,昨日,本网记者从有关渠道获悉,有关部门已在讨论,将就铁道部并入交通部的方式对铁道部进行体制改革。关于铁道部改革的消息再次传出,昨日,本网记者从有关渠道获悉,有关部门已在讨论,将就铁道部并入交通部的方式对铁道部进行体制改革。铁道部并入交通部后,在交通部下组建铁路运输管理局。现在不动,早晚也要动,这次只是判了一个『缓期执行』,一位铁道部高官对本报记者透露。虽然此前有关铁道部应该并入交通运输部的呼声不断,但在昨日公布的《关于国务院机构改革方案的说明》中,铁道部仍赫然列于国务院27个部委的名单中。当然,这也并没有影响这位铁道部人士对于未来重组合并大趋势的判断。
铁道部再传改革难逃并入交通部命运
国务院秘书长华建敏在昨日的报告中明言,改革是循序渐进的。考虑到中国铁路建设和管理的特殊性,保留铁道部。了解内情的人士指出,多年来政企不分的现实,使得铁道部在此次机构重组中被判缓期,但中国政府进行行政体制改革的决心十分坚决,《到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制》报告称,铁道部亦被要求继续推进改革。据设想,未来组建的铁路运输管理局,只负责负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。
目前铁道部与路局的垂直管理体系,未来也会改变。未来路局将改制成为铁路运营企业集团,实现铁路运输市场化。
但关于路局究竟是按条块分割成立运营集团,还是按客货,分别专业化管理成立运营集团,目前还未有细致的意见。
据铁路内部人士分析,可能未来专业化管理的系数大些。
“改革不外乎两条路,按条分割,还是按块分割,现在看,按条分割的优势明显。”铁路业内人士认为,按条分割便于专业化管理,有利于参与到市场竞争,客货分开,高普分开,也有利于考核高铁的真实亏顺情况,便于国家的补贴和政策优惠。
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